舉報當地或境外偷渡走私罪犯且被証實
舉報人有可能申請綠卡

Wqc 讀友來函:

我是2001年來美。請問﹕

如果舉報當地或境外偷渡走私罪犯被證實的情況下,我可以申請綠卡嗎?
如果可以,應該如何申請呢?

李亞倫律師回答:

1. 國會已通過三個不同方案,以鼓勵舉報偷渡罪行。「S」簽證是發給那些對於犯罪集團或企業,擁有可信度極高的消息之外籍人士,又願意向美國某一機構或法庭透露,而為了順利調查或將該犯罪集團起訴,當事人有留在美國的必要性。

這項方案允許美國司法部部長可以將其幾乎所有不得入境的理由予以豁免,若部長認為該豁免和國家利益有關。該類別簽發之後,允許當事人調整身份成永久居民,若司法部部長證實該名人士已提供所需的訊息,並因而對某犯罪集團或企業順利完成調查,或將其起訴。然而,這項類別有幾項限制,而且除非案子相當重要,否則很難說服美國司法部部長發出此類簽證。

另外兩個方案則取決於外籍人士為某罪行的受害人。「T」簽證乃是發給重大非法買賣罪行的受害人,若當事人遵從合理的要求,協助調查走私人口或起訴,而且一旦被移送出境,將遭受極大的痛苦,包括異常或嚴重的傷害,即可允許留在美國。

受害人曾遭到性買賣行為,其中的性交易是因暴力、騙局、強制所造成,或是被迫從事性交易的當事人還未滿十八歲;或為獲得非自願性的奴役、勞役償債、逼迫還債、奴隸的目的,而以透過暴力、詐欺、脅迫的方式來進行招聘、匿藏、運送、供應、取得勞工或服務。

持有「T」簽證三年之後,便符合資格申請永久居留權,目前每年可以簽發 5000 個「T」簽證名額。申請「T」簽證的人士﹐可能因各種不合資格的理由而無法申請,而且要注意的是,倘若當事人曾親身參與重大人口買賣的犯罪行為,即無法得到不合資格的豁免。

「U」簽證適用特定罪行的受害人,以鼓勵外籍受害人揭發案件如:家庭暴力、性侵害、人口買賣、或其他讓當事人成為受害人的犯罪行為。此類簽證每年有一萬個配額。

凡出示證據,證明外籍當事人曾因受害於某犯罪行為,而遭受實質身體或精神上的虐待,便符合申請資格;或擁有某罪行訊息的人;對聯邦、州、地方執法官員、聯邦、州、地方執法檢察官,聯邦、州、地方執法法官、移民局、或對其他聯邦、州、地方執法調查或起訴該罪行的機關,帶來幫助或可能有所幫助,也符合申請資格;並且該項所描述的犯罪行為,違反了美國法律,或是發生在美國本土、領土或屬地。

犯罪行為可能包含下列一種或幾種,或是任何類似且違反美國聯邦、州、地方法律的罪行:強暴、拷打、不正當的買賣、亂倫、家庭暴力、性侵害、虐待性接觸、賣淫、性行為、割除女性性器官、人質、勞役抵債、非自願的奴役、奴隸買賣、綁架、劫持、不法羈押罪、欺騙性監禁、勒索、敲詐、過失殺人、謀殺、重罪暴力威脅、收買證人、阻礙司法、作偽證、或企圖、共謀、教唆以上罪行。

2. 「S」簽證是由執法人員,填寫 I- 854表來申請,連同所需的簽名及附件, 遞交至 司法部刑事部的助理司法部部長。若助理司法部部長建議批准該「S」非移民類別簽證,便會將該申請轉交給公民及移民服務局 (U.S.C.I.S.)。

「T」簽證則需以 I-914 表,直接向U.S.C.I.S.佛蒙特服中 心申請。目前「U」簽證還在等待許可當中,所 以還不接受該類簽證的申請,不過已發出臨時解除移送出境令。U.S.C.I.S.於2003年10月8日發表一篇備忘錄,說明所有發出「U」簽證臨時解除的處理,都需集中到佛蒙特服務中心處理。


辦理I-130親屬移民申請費用現為130美元

紐約丁讀友來函:

我姊姊已入美國籍,我想請她幫我們全家 ( 我太太和現年12歲的小孩 ) 移民美國。
請問:

1. 要填什麼表格?准備什麼文件?費用多少?寄往哪裡?是一次就可辦成,還是往後幾年內,分時期填寫不同的表格?
2. 聽說公民申請兄弟姐妹,要等大約十年,是因為等名額還是別的原因?
3. 她的收入要多少,才夠經濟擔保?報稅額是申請那一年的,還是十年後我們要來美國的那一年?
4. 我們現在住大陸北京,若今年申請,您估計我們要等幾年?

李亞倫律師回答:

1. 目前除了您的姊姊要繳交 I-130 親屬申請表外,您並不需要填寫任何表格。費用現為 130 美元,令姊要將申請遞交至對其居住地有裁決權的公民及移民服務中心地區辦公室,該 I-130 表只須填寫一次即可,所需文件包括:姊姊為美國公民身份的證明、您倆的出生證明以證明您倆有相同的父母。

2. 截至 2004 年 3 月為止,F-4 親屬移民第四優先類 ( 美國公民申請兄弟姐妹 ),只審理到1992年5月8日前遞交的案件,也就是說,等待期現約為 12 年。鑒於每年嘗試移民來美的人,似乎沒有減少的趨勢,所以若是現在將申請遞上,受益人很有可能要等比12 年更久的時間,才能移民來美。等待期之所以拖這麼長,是因為美國移民法規定,該類別有配額限制,每年名額只有 65,000 個,倘若親屬移民前三優先類還有剩餘名額,再分給第四優先類。

3. 姊姊的收入要多少,經濟上才足夠擔保您和您的家人?現在還很難說,因為擔保問題,要等優先日期即將排到時才有關係,所以姊姊現在賺多少錢的問題,與您等到終於要移民時無多大關係。

4. 無論您是住在美國、中國,或任何其他國家,該類的等待期均拖得很長,除非法律有所改變,將配額數提高。由目前移民情勢來看,美國國會不太可能對該類別改變事宜,予以優先處理。在此預估您至少要等待 12 年,甚至更長的時間,才能依該類別移民來美。

 

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