星岛周刊2008年3月16日刊登 - 李亚伦律师于2008年1月27日在Rutgers大学谈论H-1B工作签证、电子程序核审劳工纸系统(PERM)、杰出研究员和教授案件和国家利益豁免案件(六之六)
李亚伦律师于2008年1月27日对Rutgers大学中国同学会和学者社团座谈， 对学生及学者有关H-1B工作签证和国家利益豁免案的疑问作了解释。
- 李亚伦律师 12
问：我在念博士班，今年毕业后想留在美国当博士后研究员。我可以申请国家利益豁免(NIW)然后转换绿卡吗？请告诉我申请国家利益豁免最重要的因素是什么。是否为出版刊物，成就，推荐信？
发表论文是否对我的案件有帮助？ 我的论文大多数是在中国以中文发表的。 我得过中国科学基金的奖学金。 推荐信是否应该来自不同的背景，研究学院、企业或政府机构？
我要如何把我的主修科-环境科学和化学-和国家利益连上关系呢 ？
李律师答： 重要的因素是什么？ 只在中国发表过论文？ 我不认为移民局会对此印象深刻。他们希望能看到您的同行对您论文的评论，您的同行需要在美国，欧洲或其他地点发表过自己的论文，也被其同行评论过。您若是这些论文的第一作者会更好。还有如果发表您文章的出版社属您专业领域中顶尖的出版社，那就更好些。
推荐信多些比较好，我们希望开始时至少要准备五封推荐信。移民局日后也可能要求更多的推荐信，您应该有所准备。这些推荐信不应该由您的好朋友，高几届的同学，或全部由您念过的学校教授所写。移民局希望的推荐信是只在专业上认识您的人所写的。专业上的人，是指和您不亲近，不在一起工作，没有合作过，没有念过同一学校或教过您的老师。当然，如果申请国家利益豁免(NIW)是依据申请人和指导教授的合作项目，同时由他们两人完成这份伟大的计划，那么我们希望这位教授写一封详细的推荐信。我们希望学校或教授本身有一些名气。我们希望写推荐信的人都有名气。推荐信上须要写申请人具备那些对国家有利的移民资格吗？
您的案件牵涉到环境科学，所以由环保局(EPA)写的推荐信会很好。这些都是移民局要看的资料。得过中国科学基金奖学金？ 这个不会受到重视。把环境科学和化学作为国家利益的领域的优点是什么？
这当然属于国家利益领域的一种。生物，生化，航空，都属国家利益的领域，只要您不光只学习科学而已。若只学-数学，我们也许会有困难回答为什么找出Poincaire的理念会对国家有利。但大多数的领域和国家利益都有关。
问 ：申请实习生身分(OPT)要多久才能领到收据？
李律师答：我没有办法回答这个问题，因为我不做实习生身分的业务。 (笑声)
问 ：如果我在三个月没有收到移民局的收据，是否代表移民局把我的申请弄丢了？
李律师答： 移民局已通知大众他们处理收据的速度减慢了。那是因为去年夏天在签证丑闻事件那段时间收到超过三十万份调整身份(I-485)的申请。因此，移民局对许多类别签发收据的速度减慢。
去年12月美国公民及移民服务局在纽约的律师会议上说他们已快敢上收据签发的速度，可望在1月前完成。他们是这样告诉我们，能不能做到就不知道了。
问 ：我在今年的12月将以硕士学位毕业。我的丈夫计划以国家利益豁免(NIW)案或职业移民第一优先类别(EB-1)申请绿卡。我们要如何安排我的实习证(OPT)、H-1B工作签证和绿卡的申请呢？
李律师答：在这种情况下，因为您要毕业，您要申请OPT和H-1B。希望您能拿到H-1B。如果拿不到，或许可再回学校念书，如果您的丈夫有其他非移民类别的身份，您可以申请家属(受抚养者)的身份。
如果有一位雇主愿意担保您，您可以自己申请。否则，如果您要靠您丈夫的案件，您只能在他申请I-485调整身份时才可加入他的案件。那时，您们两人可同时递交I-485。如果您需要回美证或工作许证，您可在递交I-485时，同时向移民局申请。
问 ：我们要如何把学术方面(免配额)的H-1B工作签证转到公司担保的H-1B身份 ？
李律师答： 首先您要拿到配额。如果您要放弃免配额的工作转到需要配额的公司，您必须符合配额的条件。假如您无法在四月份配额开放时拿到配额，您就卡在那里无路可走。
问 ：在我以学生签证(F-1)毕业前，我可以递交H-1B的申请吗？
李律师答： 如果您已有大学学位或其他符合申请条件的学位就太好了。如果您没有符合资格的学位，除非您能在教育和经验方面有所贡献，可让您符合申请H-1B的资格，那么通常是「不可以的」。
请注意，若您已完成学位所需条件而仅在等待领取毕业文凭，您有资格申请H-1B。移民局会接受学校发的信阐明，您已完成领取学位所需的条件。这封信不可以只写您已完成所有的课程，因为那不够充分。移民局要知道是否您已完成所有的规定条件。
但如果信上说「所有需要的条件」，那么移民局可接受这样的信。
问 ： 请解释要如何做H-1B工作转换。
李律师答： 如果没有配额问题-即没有要从免配额的教育学府转到需要配额的公司机构，那么您在任何时间都可以申请H-1B工作转换。如果您此时在为需要H-1B配额的公司上班，因为您已经有一个配额，您可以保留这个配额，在任何时间转换工作。所以不管您在4月、5月、6月、7月、8月或9月转换工作，不会有所不同。
但新的雇主必须重做H-1B的程序，即和最初的H-1B程序一样的过程，唯一的区别是您不必再次拿配额，因为您已经有了。雇主通常称此种程序-工作转换或申请延期。
问 ：若信上说「除学位外其他都有」是否可在4月1日递交申请H-1B签证呢？ 如此递件是否会被拒绝？
李律师答：「除学位外其他都有」是什么意思呢？ 如果它代表您已经完成了收有的条件只在等候参加毕业典礼，那可以，但如果它意味著您还未完成您的论文、辩护或毕业需要的文件，那就有问题。我们强烈地建议您去学校拿一封比较肯定的信说您已经完成了毕业所需的所有规定条件。
问 ：我有一个社会学硕士学位和一个工程学士学位。我已找到一份工程方面的工作，公司在4月会为我申请H-1B。我可以用和工作无关的社会学硕士学位申请硕士学位的配额吗？
李律师答：是可以的，只要您有美国硕士学位。 移民局已明白的公布一份和美国硕士或更
高学位无关的工作，可让申请人符合硕士学位配额的资格。
我已回答最后一个问题。我要再次感谢Rutgers大学中国同学会和学者社团及高晨先生让我有机会在此与各位会谈。在此祝大家未来的移民路途顺利。
1本文作者有26年的移民法经验,律师事务所设在纽约市。于1977年在克利夫兰-马歇尔法学院得到最佳法律写作的
Sidney A. Levine奖,并在许多族裔报纸投稿刊登移民专栏，如世界日报，星岛日报，巴基斯坦之声，Muhasha 和 OCS
日文报。他曾在民事法庭以移民专家的身份出庭作证，并在1985年因保护人权受到台湾政府的表扬。他的文章" 布希总统临时工人计画与相关待审立法之分析“是著名移民刊物出版社-Interpreter
Releases在美国移民律师协会2004年年会上的头条文章，还有他以从未被任何法庭裁决过的法律问题在第二巡回上诉法庭以”首地国际公司对抗移民局”胜诉，并成功地挑战移民局40多年来根据模糊的标准撤销已经批准的移民签证申请的政策。可惜，由于执政党在2004年的情报改革法案特别针对首地国际公司案件，使它作为先例的价值为期不久。
2 此文章2008年李亚伦律师事务所版权所有
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