世界周刊2009年6月21日新聞眼"六四綠卡 有人得益有人愁"文章中採訪李亞倫律師的報導

記者/韓傑

紐約華裔移民律師李亞倫計算,從1993到2009年,中國大陸的職業移民名額約被扣除1萬6000個,「如果這些名額退回,中國職業移民的第二優先和第三優先會分別前進四年和兩年。」


六四綠卡 幾萬人獲益

李亞倫表示,他對華人申請六四綠卡幫助很大。移民局批准的六四綠卡申請是5萬2425個,他辦理的案件有500多個,占總案件的1%。「我在世界日報上發表文章,建議非法移民申請回美證。」那些申請到回美證的華人最後都拿到六四綠卡。

他把六四綠卡的受益人分為以下幾類:留美學生和學者、逾期居留者、非法移民及申請人的配偶和子女。他說,也有的非法移民申請六四綠卡沒有獲得批准。他最近還接到一個案件。當事人申請六四綠卡,沒有獲准,申請政治庇護又失敗,最近被移民局逮捕準備遞解,因而向他求助。

六四綠卡是發放給那些在1989年6月5日至1990年4月11日期間身在美國的中國大陸人。紐約華人社區的一些人士表示,美國兩大華人新移民群體福州人和溫州人從中獲益不少。有人甚至將其比喻為「大赦」。他們說,因為當時要求的條件比較鬆,許多後期來美的人就通過教會和房東證明,將自己來美的日子提前。還有的先偷渡到法國,後來看到美國發放六四綠卡才轉來美國,稱自己「去法國是為了來美國」,最後也拿到了六四綠卡。


退還扣除額 有利華人

李亞倫說,《中國學生保護法案》中說明每年要從中國大陸職業移民名額中扣除,但是當時人們並未在意。實際上,每年扣除1000個名額來自兩個部分,其中300個名額從職業移民第三優先中扣除,另外700個名額來自第五優先的投資移民類別。

結果是,因為每年減去300個名額,中國大陸的職業移民第三優先始終緊張,排期一直延後。同時,在實行該法案的前幾年,中國經濟尚未起飛,申請投資移民的中國大陸人很少,「每年700個名額根本用不完」。這些名額實際上都浪費了。

目前,美國每年的職業移民名額共計14萬個,其中第三優先占總名額的28.6%,即每年4萬個。但是,每個國家不能超過7%,即2800個。在這16年間,扣除的中國大陸的第三優先名額已經達到4500個至4800個。5月公布的第三優先排期是2003年3月。如果把這些名額加上去,第三優先的排期一下子跳到2005年,而不是現在的「沒有名額」。

中國大陸第二優先的名額也是每年2800人。按照移民局的順序,投資移民的700個名額先撥給第一優先。如果第一優先名額不缺,再轉到第二優先。現在,第一優先已有名額,而第二優先嚴重倒退,這些名額正好派上用場。扣除的名額在1萬500個至1萬1200個之間。如果放在第二優先中,第二優先的排期可以前進3.75年到4年。國務院5月公布的第二優先排期是2005年2月15日,如果退回這些名額,中國大陸第二優先的排期應該是2009年。李亞倫表示,陸天娜這個法案也有可能獲得通過。「我很希望它能夠通過。」

 

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