對您的移民申請程序有所助益的資訊
李亞倫律師，2004-02-08
許多申請人甚至是律師，在移民申請程序中，往往會遇到一些問題，例如：某些特定的細節、資料，申請時需要提供嗎？想要申請的移民方式，到底符不符合基本條件？或者所用的對策是否恰當？以下情況，是很多人在申請移民時，感到困惑的其中幾項。
情況一：您已經向所在地的公民及移民服務中心 (C.I.S.)，遞交親屬類的 I-485調整 身份的申請，處理時間也已超過一年，如今收到
CIS 寄來通知，要您前去面談，
還附上一份清單，明列面談時須帶的文件，其中一項為體檢，儘管您在第一次申請時，早已交出一份體檢表了。那麼，您現在還須要再交一次嗎？
答案是「不用」，如果您繳的體檢表為 I-485 申請前一年內作的，而且表上並無
顯示您具 A 類或 B 類病症 (通常替您作體檢的醫生會告知您，是否有該類病症)。
A 類病症者可能具有下列幾種狀況：對大眾健康產生重大影響的傳染性疾病；身體
或精神上有障礙，且與其相關的行為，可能會對或已對財產、自身或他人安全和福利構成威脅；或過去曾有身體或精神障礙，或與此相關的行為，並對財產、自身或他人安全福利構成威脅，且該行為復發的可能性很大，或者會引起其他具傷害性的行為；藥物濫用或嗑藥。
B類病症為嚴重的或永久性的身體或精神反常、疾病、失能，無法再恢復正常的狀
態，但不包括由無知、可治癒的身體因素所引起，或毒素、藥品處方、疾病等所導致之暫時性精神缺陷。
請注意，A 類病症中的結核病定義為 ，臨床上有活性反應且又具傳染性。 B 類病 症者，則未被禁止移民，額外的體檢只是要確保，該
B 類病症不會轉變為 A 類。
情況二：您曾經來美國兩趟，最近一次是 2000 年持 H-1B 工作簽證入境，且到目
前為止您的身份還維持合法，H-1B 的僱主也已幫您申請永久居留權，而現在正
準備要遞交 I-485 調整身份申請。然而，在第一趟來美期間，前任 H-1B僱主無法 再提供任何工作給您，因而您曾於 1999-
2000 年間在美非法居留 5 個月，直到又
找到另一僱主替您辦新的 H-1B 。假設您是以勞工紙來申辦永久居留權，並於
2001年4月30日前遞交，那麼便符合受惠245(i)條款的資格，該條款允許大多數曾在美非法居留者，支付1,000 美元罰鍰後在美面談，那麼，您是否該連同1,000美元，
將 I-485A 罰鍰申請表遞上去呢？
目前答案為「不要」，這筆罰鍰金額是不必要的。U.S.C.I.S. 最近剛出爐的培訓資料上說明，當事人的身份通常是從上一次入境的時間開始算起，而在此之前的
入境後身份，一般來說不再相關，除了決定申請人是否受其他的限制，如：1997年4月1日後，非法在美居留180天或 1 年，然後又離開美國國境，而受到3或10年不得
再入境的處罰。
情況三：您與您的僱主之間再也處不來了。在歷經勞工紙的辦理及I-140優先申請 ，僱主擔保您的永久居留權已進展到這個階段，而您也了解職業移民的案件，
依照可轉換性 (portability) 條例，I-140 已獲批準，外籍申請人有權於I-485 遞交到 U.S.C.I.S.
的180天後跳槽換僱主，只要新的工作仍屬於相同或類似的職業範圍。
雖說有可能的話，您一刻也不願再待在該職位，不過身為一個負責的人，您也希望在離職前，就提出恰當通知，所以您打算在未到180天之前，便提出離職前二星期的通知，畢竟早有一份也在相同職業範圍的新工作等?您，而且USCIS也已簽發工作許可證，表示您已取得在自由市場工作的許可。那麼，該不該提出離職前通知
呢？
答案是「可能不要」，因為僱主仍可能有時間，停止讓可轉換性條例生效，於
180天之前撤銷擔保 I-140申請。C.I.S.最近說明撤銷 I-140 申請，是以僱主撤銷
通知的收據日期為準。在此之所以說「可能不要」的原因是，若僱主與您之間是
好聚好散，而您也有把握僱主不會立即寄出撤銷信件，那麼您便可能可以提早呈交離職通知。
情況四：您是持 F- 1 簽證的研究所學生， 6 月份即將完成博士學位。您希望現在
即展開移民案件事宜，以便儘早獲得博士後選擇的最大限度，您也了解若無綠卡，選擇將很有限。檢視移民的所有可能途徑，預估最好的方法為申請國家利益豁免
(NIW)，該類申請人只要能證明，所從事的工作符合美國利益，便可自行擔保來申請永久居留權。過去您曾在同界評論的期刊上發表過 5
篇論文和簡報、您的專業 領域為熱門的納米技術 (Nanotechnology)，而且副教授、教授，系主任願意幫您寫
推薦信。您正盤算該單獨申請 I-140 優先類別，還是遞交 I-140/ I- 485聯合申請。 選擇哪個方式才好？
對大多數 F-1 學生而言 ，單獨申請 I-140 優先類別是正確的選擇，因為 I- 485 申請 被拒，會使 F-1 學生的移民申請增加複雜，也更有壓力。遺憾地，USCIS各地區服
務中心都積壓 NIW 的I-140 案件，若未聯合申請，受理的進度將更推遲 (截至 2003 年 12月底，佛蒙特服務中心還在審理
2002年5月28日收到的案件；尼泊拉斯加
服務中心則處理 2003 年3月24日的案件；德州服務中心 2003年1月3日；加州服務
中心 2003 年5月5日)，不過除非您的條件比上述更好，否則最好還是單單遞交 I-140 優先申請，同時又保有合法的非移民身份較妥。當然，鐘擺也可能盪到另一頭，若您的申請急需快馬加鞭，否則將失去合法身份，那麼應和
I-485一起申請，或 轉換成 H-1B 工作身份 (以H-1 身份申請 I-485，較F-1身份提供更穩定的基礎，所以身份比較不太可能會因
NIW申請被拒，而有所損害)。
情況五：您已於2001年，從一胎化政策的政治庇護案，獲得臨時庇護批准身份。截至目前，這是目前唯一取得的身份。在 2000年 4月19
日以前獲得臨時批准的庇護 申請人，現在才由 CIS 處理，獲得最終庇護批准。然而，兒子將年滿 21歲，您
擔心當庇護案終於獲批准時，孩子卻因超齡而無法跟隨來美。為此，您和配偶、兒
子商討透過蛇頭幫助，偷渡來美的可能性，而不是依正常管道，經由您的申請來美，該類等待的時間預計超過 15 年。這種情形下該怎麼辦？
答案是「目前什麼都不要做」，因為很有可能當您取得最終庇護批准時，兒子也可跟隨加入您，即使他早已超過21歲。最近移民審查執行辦公室在一篇名為「人口控制政策下的臨時庇護批准案」的文章中證實，凡2002年8月6日(CSPA生效日)以後，臨時批准還未轉換成最終庇護批准，或是庇護已獲最終批准，但2002年8月6日當天，I-
730跟隨加入申請仍 在審理中，而孩子在這段期間年滿21歲，不管孩子在美國境內或境外，均合乎兒童身份保護法 (CSPA)的條件。
上述情況不但是我們的客戶經常碰到的問題，也是其他許多向 CIS 申請永久居留權
或各類移民時所遇到的，希望以上解說，能讓讀者在面對類似處境時，做出明智的選擇。
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