新聞快訊! 2016年11月15日

川普當政,應該如何處理你的移民案件?


美國做了什麼?在總統選舉中﹐雙方的焦點都聚焦在揭發個人隱私,而對川普的核心理念以及他會如何執行,人們從未真正測試過。全國正等著看他的真正核心信念是什麼,以及那些部份他願意妥協或進行談判。他與華爾街日報在11月11日進行的深入採訪時,川普說他愿意修改部分的歐巴馬健保法,而不是全部廢除它。這是否預示著他對移民的立場也會同樣的軟化了呢?我們陷入了美國大選後的反烏托邦的噩夢,讓川普成世界之王﹐大家如果希望他在移民方面的最終決定,和他所講的話有巨大分歧,是很渺茫的,因為我們已看到部分川普過渡團隊成員的名單,和一些被考慮任命為高職位的人選。阿拉巴馬州國會參議員塞辛斯(Jeff Sessions)一直被視為反移民人士﹐他是共和黨主導參議院移民小組委員會的主席,并被視為嚴重限制主義者,塞辛斯在川普陣營裡已被升職,而州長克里斯蒂斯被降職;並任命他的參謀長Rick Dearborn為過渡理事;堪薩斯州國務卿科巴赫Kris Kobach是反移民運動的領導者,特別是亞利桑那州限制主義推崇的SB 1070法條﹐已于2012年6月被最高法院的美國亞利桑那州對抗美國的判決中被擊敗﹔前紐約市長朱利安尼(Rudy Giuliani)自從離職後,一直保持反移民觀點。在其他的人選中,參議員塞辛斯被考慮擔任國安局(DHS)局長;朱利亞尼被考慮當美國司法部長,這兩個職位是影響移民法的最高的職位。川普先生在11月10日確認了移民問題在他的議程中的重要性,并將此作為他的三個最優先的事項之一。由此,川普先生在未來4年內,對合法外籍人士和非法移民的希望和愿望會造成重大損害是有可能的,特別是眾議院和參議院共和黨都占多數席位。人們普遍認為,大規模驅逐出境和高度排外懲罰會削弱本國經濟,不幸的是,共和黨可能說,如果這樣可以解決非法移的民問題,他們願意讓國家犧牲。這樣,他們希望推行一個巨大修复國家基礎設施的經濟刺激計劃。這個計劃用數十億美元的政府資金為工薪階層的白人提供工作。他們將替代那些合法的外籍人士以及非法移民,來購買商品和服務﹐及支持住房市場。

非法移民和合法移民未來的路是什麼呢?

除非川普先生做了根本轉變,非法移民似乎會回到陰影和社會邊緣。他們注定要再次生活在恐懼中:每天清晨害怕有人敲大門;因為看起來是外國人而被警察攔下,或者他們的車子需要維修,而與他人爭吵,導致警察和移民官員的介入。他們可以做以下這些事情來保護自己:

1. 避免被誘惑,不要冒險作危險的案件。在過去幾年中,我們看到許多人被誤導,作了不會成功的案件,如他們的案件并不在移民訴訟中,而主動去上移民法院。經典的案例是,當事人要申請十年期綠卡(或者應該更恰當地稱為取消遞解令),這種案子有三個需求:在美國的持續居住10年,具有良好的道德品格,以及對美國公民或永久居民的配偶,父母或子女造成不尋常和極度困境。幾乎大多數的人都可滿足前兩個要求,但是很少有人能滿足第三個要求,而要依賴移民法官和政府律師的好心腸。國會在1996年修訂的“非法移民改革和移民責任法案”(IIRIRA)時,把“極端”困難的標準改為更難達到的“不尋常和極端”的困難。他們還需要一個明白法條的國安局(DHS)律師,這是因為,如果政府律師就移民法官對于例外和非常不尋常的困難的問題做出了有利于申請人的決定,若政府律師上訴,移民上訴局一般會支持政府律師。在川普的陣營中,一個不利的移民決定後果可能會比現在更快更有害,特別是移民法院的案件需要很長的時間來演變,并且法律前景將會變得更糟。讀者請注意,如果非法移民被移民和海關執法局(ICE)逮捕,并被起訴,那麼申請取消遞解令才更有意義,可以此作防衛的方法。

2. 如果你符合條件,馬上著手開始做一個好的移民案。如果你覺得自己的案子可以被批准,那麼去找一個合格的移民律師。他/她應該有能力幫你梳理細節并判斷你的案子是否真的有機會成功。請不要害怕付咨詢費,很多好的移民律師都要收取咨詢費的。

3.遠离可能會害你被抓捕,使你有犯罪記錄的危險情況、地點或團体組織。川普移民項目的十個重點之一就是加速驅逐有刑事罪記錄的外籍人士。(“#3.對有犯罪記錄的外籍人士零容忍”)。以實施他移民項目的熱情程度來看,政府官員可能會不分哪些人是被指控,哪些是被定罪,或者罪行是重罪,輕罪或者是違法。基本上可以确定,刑事司法系統下被抓過的人,移民局會全力逮捕或拘留。

4. 如果你在家遭到移民及海關執法局的突然襲擊,在開門之前要先要求對方出示授權令。移民及海關執法局的工作人員曾有過未獲得搜查授權令就對外籍人士進行移民突襲的事例。

5. 除非川普對總統的移民行政令有明顯緩和,那些還沒有申請童年入境暫緩遣返(DACA)而現行法律下有資格的申請者,如果他們沒有移民記錄的話,最好現在不要申請。川普在他的演講和他的移民十項重點(“#5.取消違憲行政命令和強制執行所有移民法律”)中表明他將取消DACA和父母暫緩遣返(DAPA)(後面這個法案因在法庭上有爭議而從未生效過,但若喜萊莉執政很有可能復活過來)。

6. 川普執政下可能倖存的是I-601A豁免計劃(免除逾期拘留懲罰的臨時豁免),雖然擴大豁免是行政令I-601A的擴大計劃,現在已加入I-212(解除遞解令懲罰的臨時豁免),允許當事人透過在美國境外的美國領事館或大使館進行移民面談來完成他們的移民案。其情況樂觀出于兩個原因 — 第一,這兩個豁免是移民法舊的組成元素 — 把它們并置一起,所以可以在去海外面談之前就在美國境內申請遞交而不是在面談之後;第二,它強使外籍人士離開美國以得到福利,而不是在美國境內調整身份,反移民者很怕他們在美國境內調整身份。

對于合法移民,路途沒有那麼顛簸,但是川普在他十項移民重點中的另一項(“#10.改革合法移民法以對美國及美國工人們的利益為大”)來重整移民系統。他已經表達出他對科技行業的不滿,幾乎整個科技行業都不支持他上台。他曾指責蘋果公司,不肯和FBI配合破鎖恐怖分子的手機密碼;指責亞馬遜因為他認為其巨大的反托拉斯問題,不交稅,和擁有華盛頓郵報,在其競選期間對他極度批評。對于持H-1B工作簽證的專業工作人員,他曾貶損迪士尼公司,因其雇佣外籍工作人員來代替美國員工,還需要對他們進行培訓。

有可能合法移民改革將暫緩,會先打擊無證移民,因為後者的標題更能抓住選了川普先生的平民主義者。由于新總統要等到1月20日才宣誓就職,而他對合法移民改革不太關心,所以即將到來的明年4月份的H-1B工作簽證很可能和去年不會有什麼變化。職業類別申請移民系統的改革需要立法程序,需要更多的時間來實行。因此,想要申請職業移民的人可以聽取本文作者的意見,盡快開始他們的案件。

現在在這個不明确的時間開始申請案件,不論是非法移民或合法移民都有風險,任何事件都可能取代申請使之無效。但是,一個已經完成的移民案子所帶來的潛在好處可能遠遠超出可行的案件因川普競選胜利而不敢進行的風險。

 

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