新闻快讯! 刊登在世界周刊2014年9月21日移民专页的律师手记:


欧巴马推迟移改法案 难保参议院



总统欧巴马在2014年9月6日决定推迟实施移民改革的任何总统行政命令,直到11月的中期选举之后。他坦言,政治形势已经发生了变化,很明显他是考虑到在红色州(共和党)民主党候选人竞选参议员的状况,促使他停止这项行动。问题是,总统是否做出了正确的选择?

民主党若是失去参议院的多数,就意味共和党将控制2015 和2016年度的议程。共和党控制的参议院和众议院对移民改革的提议将会对没有身份人士不利。边境安全 (S744)、经济机会以及2013年移民现代化法案 (已经参议院通过)等有效法案将于今年国会12月结束时失效。立法人士将须要在2015年重新开始。

若是守住参议院,意味著民主党能够继续努力,以促进政府的议程,并可能扩大民主党的核心选择,包括最高法院的任命。目前的核心选择,包括以小半数来取代超级半数终止参议院辩论,去任命联邦政府的高官及其他联邦法院的法官。

我们希望总统的决定是正确的,但事实并非如此。中期选举的历史已经证明,共和党在最近的过去能够把该州转变成他们的基地。老人已经证明是共和党的支持者,因为他们是中期的保守和一贯的选民,其他不喜欢奥巴马的人士(他的受欢迎的指数在一些南部关键的州是30%)将转向共和党,他们是很可能会支持共和党。

总统未能在夏季末尾兑现行政命令的承诺,将使大批的西班牙裔支持者,及其他移民团体和支持移民改革的年轻选民泄气。若总统采取正面的行动,可能可以加强民主党的基础,但现在情况变了,这些团体可能不去投票。原因有以下几个:政府外交政策的失败、没在立法方面取得明显的胜利以及低迷的经济尚未完全恢复。

那么民主党能获得哪些选票?有报道说,他们取决于更多的非裔和单身女性,由于密苏里州弗格森市 (Ferguson,Missouri)事件和保守的最高法院最近裁决家族拥有的公司不用提供控制生育的保险项目等,这些团体是否支持民主党候选人角逐参议员很难说。在过去,这两个团体一般不把移民视为负面的主题。一位评论人甚至认为,那些对欧巴马总统在移民问题上尖刻的攻击可能会进一步推动黑人的投票率。

现在去扭转过这个方向为时已晚。笔者的问题是:是激励所有这些团体联合起来、还是延缓总统行政命令更能保持民主党在参议院的主导地位?

 

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