新闻快讯! 5/15/2013


为什么职业移民中国出生的第三优先EB-3签证排期自1993年10月以来首次超越第二优先EB-2签证排期



中国出生的EB-2(职业移民第二优先 - 持有硕士以上学位或特殊能力的专业人士)签证排期被EB-3(职业移民第三优先- 熟练工人和专业人员)超过的现象再次发生。2013年6月份的签证公告显示中国出生的EB-2签证排到2008年7月15日前递交的案件,而EB-3签证排到2008年9月1日前递交的案件。上次发生这样的情况是1993年10月到1994年1月期间,那时中国出生的EB-2排到1992年12月1日,而EB-3则排到1993年7月1日(1993年10月份的签证公告)。那段时间,我们应许多已经递交EB-2  I-140客户的要求,再递交新的EB-3类别的I-140案件。

EB-3从2013年5月份公告的2007年12月1日,前进9个月到2008年9月1日这代表著什么呢?职业移民类别排期的进度通常只几周,而不是几个月。观察过去的进展,看来国务院对此类别向前跃进,是想知道这个类别对中国出生者和全球出生者的实际需求是多少。2012年9月除某些国家外,全球的EB-3类别排到2006年10月1日,而中国出生者则为2005年12月15日。现在2013年6月份的签证公告全球几乎跃升了2年到2008年9月1日,而中国更惊人的跃升了2年9个月。国务院签证办公室与移民局协商来确定需求水平,且移民局可以通知库存待审的数量。然而,这个数字必然是不准确的,因为多年来有许多人因为案件长期积压而放弃,或已经透过其他途径获得永久居留权,而且已经算过的I-140申请案数有可能在I-485调整身份的库存中又被重复计算。签证办公室因此就像渔夫一样同时抛出很多钓鱼线(让月份的排期大幅前进),看有多少鱼会上钩(实际需求)。如果需求少,下个月就会多抛出鱼线。如果所有的线都上钩,签证办公室就会停止前进的时间,并有可能排期倒退。

如果当事人有一份EB-2类别的I-140批准单,但不是EB-3的类别,这种情况要如何处理呢?要如何处理没有一定的标准,因为这种情况异常,很少先例。但看来,如果当事人的优先日期没有排到,不用做任何事。而若EB-3类别的优先日期排到了,当事人可以递交I-485调整身份的表格,连同一份新的EB-3类别的I-140申请。目前I-140表格第4部分可填入这个资料。其第7项的处理信息问到, “这份递交的申请是否没有一份原始的劳工纸,因为原始的劳工纸在先前申请另一份I-140表格时已递交了吗?”如果答案是“是”,此表格要求申请人附加一份解释。这里的麻烦可能是,如果签证办公室发现需求太多,很快的恢复这个类别,让EB-2排期再次超过EB-3的排期。如果这样,申请人可能需要等待更长的一段时间,才能获得永久居留,除非他/她采取进一步措施,将类别再改为EB-2。这个过程到头来可能会也可能不会非常复杂。请记住,在递交申请I-140时,不允许申请人挑选超过多项的类别,只能挑一项。

一个相关的问题是中国出生者是否应争取需要硕士或硕士同等学位的职位来申请PERM的劳工纸以便日后有资格申请递交EB-2类别的 I-140申请案。他们目前面对的特有的立场可能会让他们停下来考虑考虑。

现在中国出生者面对著这个令人吃惊EB-3快过EB-2的现象,无论申请人和当事人的选择如何,这个最新的签证公告让受影响的中国出生者感到困惑又高兴。

 

以上提供资料乃属一般性质,可能不适用于个案实情或情况,此资料不该解释为法律 建议,亦不属李亚伦律师事务所职务,也无因此建立律师与客户的关系。
2003-2013 年李亚伦律师事务所 版权所有