新闻快讯! 12/06/20126429 法案不需是另一个零和游戏;中国EB-5消息不妙;更多的理由来上诉美国公民及移民服务局的决定1. 如何改进6429 法案 - 博士学位人士 - 硕士学位的人士 我们反对这个法案，首先我们反对这个立法的制定太过狭窄。它应更具包容性，应包括拥有美国其他高等学位的人， 如现在止步不前的HR3012法案的2011年高科技移民的公平法案 - 也同样以取消抽签移民的方案作交换。其次我们反对它与H.R.3012法案相同，都没有增加签证名额。不幸的是，共和党以零和游戏(用别人的牺牲作为获胜者的收益)来审查这两个法案。除了以一个移民类别交换另一个, 应该识意到这两种移民类别对我国都有贡献，美国国会应配发更多的签证名额而不只是转移类别。假如国会不愿意这样做,就应考虑再动用那325,000个未被特殊法令动用的职业移民优先名额。第三，我们反对要申请人经过劳工认证程序。这个要求与两位总统候选人在竞选总统时的立场背道而驰，他们的立场是这些人在毕业后应给予绿卡。 目前这个法案虽然消除了大部分等待获得永久居留权的时间，但仍需要申请人由雇主透过繁琐和昂贵的劳工认证程序，并剥夺另一个移民类别。 2. 中国EB-5投资移民和配额倒退的关注 十二月份的签证排期表出现令人不安的消息，中国出生的EB-5投资移民类别可能因目前配额的需求于本会计年度(2013年)名额倒退；看来很可能2013会计年度的下半年(4/1/13-9/30/13)将有截止日期。移民签证办公室表示将尽可能推迟倒退行动。全球EB-5每年限额为9,940而美国移民入境事务处处长(Alejandro Mayorkas) 在2012年12月3日的EB-5公开会议表示该方案已倍增 - 2008年美国移民局批准了640个 I-526的申请；而上一个会计年度3,700 申请获批和7,500 EB-5签证获签发。中国出生的人士是这配额数字的大用户。 该会议上探讨了一个有趣的话题，就是有关每个投资者在I-526申请批准后两年内需创造10个就业机会的要求(美国移民事实上增加了半年时间让个人完成移民程序进入美国)，这个想法如果要求严格遵行，加上中国出生人士预期的配额积压，他们所有的创造就业机会的要求可能必须在投资者来到美国之前建立. Mayorkas 先生说，为此和美国移民律师协会(AILA）的律师在会上的论点, 他会再看一次创造就业机会是否是一个解除有条件的居民身份I-829申请的条件。美国公民及移民局最近还发布了EB-5的统计数据, 显示在2012 财年度(2011年10月1日至2012年9月30日），I-526 与I-829 申请的批准率分别为79％和92％。第一个数字(I-526 申请)略较七年平均批准率的81%低 而第二个数字(I-829 申请)比七年平均批准率的84%为高。 3. 现在有更多理由来启动美国公民及移民局对不利的决定提出上诉 最新的行政上诉办公室（AAO）的报告显示，美国公民及移民服务局的上诉单位大幅度减少处理不利决定上诉的时间。根据处理时间表，行政上诉办公室现在在9个月内处理H-1B专业职业上诉案，L-1跨国公司内部调换在10个月内，EB-1C跨国公司在10个月内，EB-3专业和技术的工人在24个月内, 和I-601豁免在13个月内, 其它上诉案都正在处理中。 行政上诉办公室是值得赞扬其急剧减少处理时间，由我们2012年2月的文章提及该办公室的问题在处理H-1B上诉案需22个月; L-1跨国人才的拒绝案是23个月; EB-2高级学位的专业人士拒绝案是24个月; EB-3技术和专业工人拒绝案需35个月和I-601豁免是26个月。请参阅我们的文章: H-1B工作签证配额预计会用的很快；电子程序核审劳工纸系统(PERM)批准率下降；行政上诉办公室(AAO)审案时间太长http://www.ilw.com/articles/2012,0221; 美国公民及移民服务局公布2008年的成就报告http://www.ilw.com/articles/2009,0112-LEE。对于收到政府拒绝判决的当事人这是非常令人鼓舞的消息，因过去等候上诉结果的时间冗长而大多都选择放弃上诉这条路. 由于现在等待时间缩短到合理的范围内(美国公民及移民服务局既定的目标是6个月对所有类别的案件) 许多公司和组织不同意移民局的决定会相信他们有能力去等候上诉通过，而许多个别人士可能会认为他们不一定要接受移民局第一个决定的束缚。
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建议，亦不属李亚伦律师事务所职务，也无因此建立律师与客户的关系。 |
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