新聞快訊! 07/24/2013

終止阻撓議事規則案讓共和黨在全面移民改革受到一擊



國會於上週仔細考慮這些問題,其妥協為 - 民主黨終止阻撓議事(Filibuster)規則的挑戰 - 這對移民改革有興趣的人是一個很好的結果。參議院多數黨領袖哈里里德(民主黨 - 猶他州)揚言要修改阻撓議事行政任命的規則,讓終止阻撓議事的所需票數從60票改為51票。民主黨現在控制國會的票數為54票對46票。對共和黨少數黨領袖麥康奈爾(共和黨 - 肯塔基州)而言,這相當于使用核子武器。上週一晚﹐除兩位參議員缺席外,在老參議院的會議,共和黨領導人士退讓了,事情是要允許7位有爭議任命問題的5位給予投票,但其他2位於休會期間被任用的(被爭議此做法),要向法庭提出挑戰,並以另外2名候選人來取代,若如此做,取代這2名候選人的程序不受到阻撓的手段。

雙方都沒提到而吊在半空中的是未來立法和司法任用規則修改的可能性。這些才是真正對少數黨丟下核子炸彈。這個問題是這樣的:是否規則修改的問題應該在總統最終被自己人圍繞著才得結束﹐還是應該要等到共和黨被大眾轟炸說無力管理國事,繼續無休止的利用阻撓議事的手段來阻撓和妨礙立法和司法的任命?1957年到58年國會會議中沒有阻饒議事的行動,而使用阻撓議事手段取得讓步或完全阻止的法案,國會過去3年已分別躍升到112案,91案,和74案。 (數字來自2013年7月16日華爾街日報的文章-“參議院由一個黨派控制之路的溶解“)。

可能有人會說,全面移民法案參議院已經做了他們該做的部分,並且已經通過一個很好,可修正破損移民制度的S.744提案,強調邊境管制,解決勞工和商業需求,對無證移民施以同情。他們還可能會進一步說,這個問題在眾議院手中,因此,解決方案應集中在那里。

然而,如果人們不認為所有共和黨議員關注度最高的是對民主黨所有主動的行動採取阻撓議事,那就是在欺騙自己。少數黨有多少可以用來控制對方的權力呢?如果多數票就算數,那麼共和黨將失去他們最喜愛用的武器。這會比讓他們站在少數一方還要痛苦。

這一切都與移民法案發生的問題相吻合。移民對大多數西班牙裔和亞裔美國人而言為入主問題。2012年,西班牙裔和亞裔選民分別以71%和73%投他們的票給奧巴馬先生,是移民問題在驅動他們。其他美國人比較關心的其他問題,不考慮移民為他們投票的驅動力。現在已經變得很清楚,西班牙裔和亞裔已經成長,並會繼續與其他美國人在未來十年內增加投票力。如果共和黨決定只零碎的提供解決方案,而不考慮移民改革,或以其他方式阻止參議院法案的主要部分,民主党領導層強堅信,無論是2014年或2016年的選舉﹐參議院不會失去席數﹐並有充分的理由會進一步延長其大多數黨的情況,停止未來共和黨阻撓議事至少6年多。以目前54 對46票的優勢,2014年出現的主要問題是阿拉斯加,阿肯色,佐治亞,肯塔基州,路易斯安那州和北卡羅萊納州的參議員競選結果。 (紐約時報13年7月16日的一篇文章-”共和党認為控制參議院有望,但之前它一直這麼說“,)。2010年的人口普查,12.6%的阿拉斯加的人口為西班牙裔美國人或亞裔美國人,阿肯色州有7.9%,佐治亞州有12.6%,肯塔基州有4.5%,路易斯安那州有6.1%,北卡羅萊納州有11%。雖然投票率,甚至2013年的人口數和此百分比沒有直接的關系,但2010年的數字對任何一方在選舉計劃的人還是必須考慮的。因為拉美裔和亞裔具有高度的團結性,共和黨在可以預見的未來,要獲得5個參議院席位,非常值得懷疑。更別說,民主黨的优勢一旦今年底新澤西州進行特別選舉,有可能變成55票對45票。另外,在未來的6年,多數党可能會任命4位新的最高法院法官。現任憲法法院大法官金斯伯格(Ginsburg)現在已80歲,大法官斯卡利亞(Scalia)和肯尼迪(Kennedy)77歲,大法官布雷耶(Breyer)75歲。無論那一黨能夠通過它喜歡的大法官的提名,就能在未來很長的一段時間來改變國家的社會、政治、商業、經濟和刑事法。

由於移民問題在眾議院手上,阻撓議事規則的妥協與移民改革立法相對,我們應睜大眼來看移民改革立法通過與否對未來會造成何種後果。

 

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