新聞快訊! 2/20/2012

H-1B工作簽證配額預計會用的很快﹔電子程序核審勞工紙系統(PERM)批准率下降﹔行政上訴辦公室(AAO)審案時間太長﹔L-1簽證採用互惠時間表，而非申請批准的有效日期﹔中國非移民簽證處理加快。

H-1B工作簽證季度又將開始，配額將於2012年4月2日啟用。 H-1B簽證是開放給至少有學士學位或同等學位的專業當事人。年限額約為六萬五千個名額，另加二萬名額保留給擁有美國碩士或更高學位的人。雖然可在四月份開始遞件，但2013會計年度（10/1/12-9/30/13）開始工作的日期最早是2012年10月1日。辦理H-1B簽證的律師業鬆了一口氣，因為移民局沒有進一步推動其擬議的規則要求雇主在遞交H-1B申請前先行登記。 （請參見2011年3月3日聯邦登記冊的第76卷42號“申請人為外籍人士遞交申請H-1B配額的登記需求”）。這個擬議規則在公開徵求意見的期間，受到許多人的反對，包括擁護小型企業的管理辦公室。照目前經濟狀況來看，可以預計 H-1B簽證配額的移動速度會比過去兩個會計年度(分別於一月及十一月才用盡)快。盡管美國國會､美國移民局和美國領事館努力地限制主要使用此簽證的計算机咨詢公司來使用H-1B工作簽證的配額，但預計配額使用速度應很快。雇主要注意的是，如果想雇用需2013會計年度H-1B工作簽證新配額的員工，現在就要開始計劃H-1B的擔保事宜。

勞工部公布截至2012年2月15日的勞工紙統計數據顯示，2012會計年度起(從2011年10月1日起)勞工紙批准率下降到低于百分之七十五，它共處理了16,555份的PERM申請案，批准12,350份､拒絕3,312份，另有893份撤銷。於2011年10月份遞交的案件只處理到第一層的審理（4到5月）﹔2011年6月首次遞交而需要補材料的稽核案件已處理到（8到9月）﹔一般上訴案已處理2010年8月遞交的案件（2年半）﹔而政府明確判錯的上訴案則未被積壓。本國經濟現在看來已朝正确方向前進，公司也再次聘用員工，勞工部應放鬆判決，對邊緣的案件予以考慮。

向美國公民及移民服務局的行政復議機構-行政上訴辦公室-上訴的案件，至2012年2月1日止，大多數類別還是有問題，如H-1B工作簽證拒簽上訴案要花22個月的時間﹔L-1拒簽上訴案要等23個月﹔EB-2高等學位專業移民案件要等24個月﹔EB-3技術或專業員工35個月﹔I-601不准入境的豁免為26個月。在許多情況下，尤其是非移民案件，如H-1B工作簽證和L-1簽證，要等這麼長的時間來審理上訴案件，對迫切需要員工的雇主而言，上訴是毫無意義的。

在其最后充分有效L簽證簽發有關的規則，國務院在2012年2月14日公佈的最終規則，有關簽發有效L簽證給合格申請人､自申請批准的有效期解除L-1簽證有效期，及現在國務院人員可以按照國務院與其他國家的互惠時間表簽發 L-1簽證。互惠時刻表大致可以說是一國依另一個國家對該國國民以一報還一報方式的時間表。如果其他國家在某些簽證類別對美國公民提供更長的簽證有效期，我們的國務院多半會對該國國民禮尚往來延長到相同的時期。當然，即使L-1簽證護照上的時間可能比移民局在L-1申請批准上的日期長，但只在這份申請仍然有效中，L-1持有人才能入境。

為加強本國經濟總統於2012年1月19日宣布，國務院和國安局將合夥改善並加快某些旅遊類別的簽證程序。主要受惠的團體是中國遊客，根据商務部的資料，中國遊客每人每趟來美花費六千美元以上。美國駐中國大使駱家輝後來指出，共有50位新領事官員將被派往中國﹔一份新的試行計劃將允許領事官員對一些符合條件的非移民申請人在先前同類別簽證期滿四年內申請重簽同類型簽證的人可以免面談（這適用於商業/旅遊的B簽證，過境旅客的C簽證，機務或船務人員的D簽證，學生簽證，交流訪問者J簽證，非學術學生簽證和特殊才能訪問者的O簽證），及美國將於今年晚些時候重新開放位於北京第一外交區的前一個使館領事設施，它將為北京的面談能力增加百分之五十，或多達150,000份的簽證。

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