新聞快訊! 05/11/2010

H-1B工作簽證配額展望與剝奪美國公民身份的新條例草案


至2010年5月6日止已有25,600份H-1B工作簽證申請爭取整年的85,000個配額。這意味著僱主仍有許多機會申請自10月1日起用的新H-1B簽證員工。雖然我們相信H-1B工作簽證配額將持續數月,一旦有確定人選最好儘快開始準備新的H-1B簽證申請。我們聽說招聘工作已正在復蘇中,特別是資訊技術(IT)部門。資訊科技界是H-1B工作簽證的領先雇員類別。

誰能忘記下列事件呢﹖亞特蘭大奧運會開始比賽時,其保安人員被誤為炸彈嫌犯,一位南美人被英國警方懷疑是地鐵炸彈人而被誤殺,及住在世界貿易中心附近酒店的一位中東學生被誤控利用無線電指引9/11恐怖份子襲擊紐約?現由康州參議員利伯曼Joseph Lieberman(無黨派)和麻省參議員布朗Scott Brown(共和黨)一起支持的恐怖份子放棄國籍法案(Terrorist Expatriation Act)中提議,涉嫌與恐怖分子結盟的美國人可以撤銷他們的公民身份。該法案將允許美國國務院撤銷對恐怖組織提供支持,攻擊美國或盟國人的公民身份。實際作法為由一位外交官員或領事官員准備一份喪失國籍證明書,將其轉發國務院,然後作出正式裁定。一但脫離關係生效,這個人可在一年內為喪失公民身份提出上訴。這是一個輕率和欠思考的立法,也是因為上週試圖爆炸紐約時報廣場案的一個未經思考的的反應。難道對那些認為是合法的慈善機構提出捐獻後,但到頭來才知道一些資金轉去支援恐怖組織?照此議案,他們將受責難並屬“向外國恐怖組織提供物質支持或資源”的人。另外,任何美國人為某人提供一夜臨時住處,日後此人若被標上恐怖分子頭銜,這位美國人也可包括在此議案內。這樣看來因“懷疑”而被剝奪美國公民身份,要在給予上庭辯護的機會中,證明無辜,似乎不合情理。美國公民身份是一個寶貴的權利,此法的合憲性在最高法院的裁決時當然值得商榷,放棄國籍需要當事人的同意,才可撤銷公民身份,最後的分析為,放棄國籍應取決于公民的意願,而非國會的意願和對他行為的評估。

 

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