新闻快讯! 12/12/2013


“核选择”足以显著的推进移民改革吗?



2013年11月21日行使的"核选项”,由民主党将总统提名人选通过任命票数减少到51票,而不是以前的60票,这是华盛顿为除去由一党来控制立法而迈出的正确一步,也向共和党发出警告,说民主党是当真的不让他们的议程被阻挠手段受到挫败。问题是共和党是否明白,事情可能会更糟,因为这只是核选择的精简版。此规则的改变更像原子弹,因为比核子弹还利害。民主党规则的改变不仅是单纯的在立法或最高法院提名要服从多数。

笔者一直提倡使用核选择,包括将它延伸到最高法院的提名任命,笔者认为,未来4年内最高法院法官将有4个空职(法官露丝金斯伯格80岁 ,安东宁斯卡利亚和安东尼肯尼迪77 岁,斯蒂芬布雷耶75岁 ) ,空职将促进共和党通过广泛的移民方案,以夺回重视移民问题的西班牙裔和其他少数族裔的选票。共和党最怕的噩梦是,民主党政府将使法院充满了自由派人士,把法院从目前的保守法律作出显著的改变。为了避免噩梦,保守的共和党必须从目前可以持多数票来控制华盛顿国会中的一院,并以阻挠手段控制其他议事的想法中醒来。他们应听美国人的心声,目前他们忽略的许多问题包括移民事宜,试图收回参议院,白宫或两者兼之。最近共和党民意测验的调查显示,77 %的人支持对无证移民提供步向公民之路。2013年11月25日纽约时报的一篇文章,进一步报道4个全国性的调查- 俄亥俄州,亚利桑那州群人组,佛罗里达州和俄亥俄州显示, 63 %的美国人-打破党派和宗教的不同-偏爱提供公民途径,14 %的人支持合法居留但没有入籍途径。

问题是为什么民主党在改变规则时对最高法院提名任命事宜退却?节制不是法律界限造成的。宪法除了条约,将议员逐出国会,或提出宪法修正案的情况外,并没有规定要服从绝对多数。事实上,参议员格拉斯利Charles Grassley(共和党 - 爱荷华州) ,被民主党的行动激怒了, 他在11月21日表示,当共和党重新获得政权,它可能会以51票提名最高法院的被提名人,无论民主党是否买下权势,认为他们可以消除下级法院提名任命的阻挠议事,而仍然保持它最高法院的提名人。也许它值得怀疑,是否参议院多数党领袖里德Harry Reid,如果他加入立法或最高法院提名到此规则的改变,可能可以聚集51票来改变规则。但看共和党刺激规则改变的挑衅,阻挠总统向上诉法院哥伦比亚特区巡回区的提名,扩展规则涵盖最高法院本来是合理的,因为它涉及到司法人员的任命,而立法不含在内是因为那不是挑衅的一部分。也许民主党认为,他们展示有自我约束的能力,共和党应该未来若收回白宫控制权时会同样的克制自己。或许民主党从来没有认真想过要把最高法院纳入,因为里德先生Harry Reid最初的威胁只包括内阁部门和其他机构的提名任命,而不含法院。

尽管如此,对共和党而言木已成舟。核选项精简版就像用达摩克勒斯剑刺伤共和党一样,进一步有可能透过其他规则的改变而有更重制裁的威胁。仔细检查共和党的选择,他们似乎面临著两种选择 - 他们可以放弃对广泛移民法案的对立,试图让美国人觉悟他们赞成移民改革,让移民问题无法在选举时对民主党有利,或者他们可继续反对,并在2014年的选举期面对移民问题。如果他们坚守或以挑樱桃式的选自己喜欢的移民事项,中期选举时将被亲移民的倡导者清盘解决。尽管有移民问题,共和党要胜利也是可能的。参议院若输给共和党将是不可想象的损失,意味著广泛的移民改革将彻底的失败。2014年的利害关系已因民主党用核选项精简版而上升了十倍,因为共和党会不顾一切地夺回参议院。应该指出的是,共和党通常在中期选举时会得席位,传统上大多数人对非总统选举不感兴趣,除了那些大部分会投给共和党的最忠实的选民。

未来几个月,因参议院行动而造成的事件必须仔细观看。移民拥护者应动员并比保守的同行还要更努力的准备中期选举。很少看到中期选举是这么重要,共和党确定会在6大州(阿拉斯加,阿肯色,佐治亚,肯塔基州,路易斯安那州和北卡州)扩泛的推出突击宣传活动,因为他们需要在这几州获胜,以夺回参议院的控制权。

 

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