新闻快讯! 08/15/2009


移民和海关执法局将实施移民拘留所改革

美国国安局于2009年8月6日宣布将对移民拘留所系统做许多改变。因为大众对目前移民拘留所系统的剥夺权利,卫生和医疗保健的批评,移民和海关执法局( ICE )不得不指出有整顿的必要。目前的系统在全国的350个拘留所中有32,000个拘留床位。但应该如何处理被拘留者,则没有一个具体的法规,所以他们基本上无法受到应有的保障权利。非刑事罪犯的外国人士常常一关就押了一年多,而且往往和危险的罪犯关在一起,然而他们被拘留的主要目的应该只是关到外国人士的案件有了一份判决或到驱逐出境为止。为改善情况,国安局宣布下面几个步骤:

- 将设立一个拘留政策和规划办公室(ODPP)。此办公室将致力设计一个配合移民执法局需求的民事拘留系统。拘留政策和规划办公室(ODPP)在建立此系统时将强调业务效率并为被拘留者提供有人情的环境。办公室将努力地在被拘留人口较密集处寻找拘留所地点,确保及时提供医疗服务,提供适当的监管环境,提供适当的训练,确保提供法律图书馆,宗教服务,家人探访和娱乐的规定,并对妇女,儿童,老人和弱者提供照料。

- 将雇用一位医疗专家来审查医疗投诉和要求医疗服务的拒绝情形。

- 雇用一位医疗保健管理专家和一位拘留所管理专家成为ODPP的工作人员。

- 雇用23位移民执法局拘留所经理到23所重要的拘留所工作,以确保达到适当条件。

- 将设立拘留监督办公室(ODO)来调查拘留者的申诉和进行例行检查及抽查,以确保拘留所的设施达到标准。

- 将成立两个地方和全国组织的顾问团。它们将提供两种信息反馈。其中一组将著重于一般性的政策和实行法。另一组将集中于医疗保健问题。

- 德州的T. Don Hutto住宅中心将不再用来当作家庭拘留中心。它为家庭提供最差的条件,当它在2006年开张后成为布希政府对移民执法态度强硬的象征。这间设施成为一个记录影片的故事,并成为“纽约客”杂志一篇文章上移民拘留中心条件恶劣的代表。现在这些家庭将被送到贝克家庭避难院(Berks Family Shelter Care Facility)。尽管被Hutto住宅中心可怕的宣传而有阴影,抗议者声称,贝克家庭避难院也没有提供一个可让被拘留者赞同的条件。贝克避难院犯的过错不仅是要求它的警卫把小孩送到对街的少年犯中心接受惩罚,并且拘留非法移民家庭超过两年的时间。同时,移民和海关执法局建议Hutto住宅中心应作为妇女拘留中心。

这些为改善拘留所环境而将采取的步骤代表有进展。然而,一些人担心这个进展可能只是暂时性的,未来会再陷入以前旧的环境。即将成为拘留政策和规划办公室(ODPP)主任的Dora Shchriro博士说“许多像这个[所提议的改革]已经存在。许多改革是为了使它能得到更好的发挥作用。“

 

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